Les parents encouragés à “construire une autorité structurante et bienveillante”

Créée en décembre 2023 à la suite des émeutes déclenchées pendant l’été par la mort de Nahel à Nanterre, la commission parentalité, présidée par le pédopsychiatre Serge Hefez et la spécialiste des questions de jeunesse Hélène Roques, a remis jeudi 13 février à Catherine Vautrin, ministre des Familles, ses préconisations pour améliorer l’exercice de la parentalité. Le rapport exhorte à restaurer une "autorité structurante et bienveillante" et à épauler les parents les plus vulnérables. À l’issue d'une centaine d'auditions, la commission constituée d'une quinzaine d'experts estime qu'il est "nécessaire de modifier la perspective traditionnelle de la politique de soutien à la parentalité". "La société se doit de s'organiser à "hauteur d'enfants" et dialoguer avec les parents "à hauteur de parents"", souligne la commission. "Il s'agit de donner les outils nécessaires aux parents pour construire cette autorité structurante et bienveillante et, le cas échéant, de les aider à la restaurer ou à la confirmer, grâce à l'intervention des différents acteurs de la parentalité".

La commission émet pas moins de 40 propositions, parmi lesquelles la création d'un numéro vert "parents en détresse" afin de recueillir et orienter les demandes des parents. Elle invite aussi à multiplier les lieux d'accueil enfants-parents sur le territoire, à l’instar d’initiatives qui existent déjà, parfois sous l’impulsion de réseaux catholiques comme les Accueils Louis et Zélie, les Maisons Familya ou encore les Maisons des Familles présentes dans de nombreux diocèses. Les experts plaident également pour l'intégration d'un "droit à la parentalité" dans le code de l'action sociale et des familles, afin d'afficher "clairement que les parents sont soumis à des obligations" dans leur exercice de l'autorité parentale, "mais bénéficient aussi d'un certain nombre de droits".

Afin "d'impliquer davantage les pères dans l'éducation des enfants", la commission préconise le paritarisme pour les listes de représentants de parents d'élèves au conseil d'administration des établissements scolaires. Une manière d’inviter les pères à s’investir dans l’école et la vie scolaire de leur enfant. Elle suggère également, face aux difficultés à concilier vie professionnelle et vie personnelle, d'étendre le congé de "proche aidant" aux situations de décrochage scolaire. Elle préconise encore d'octroyer aux salariés "quatre demi-journées par an" pour participer à des rencontres avec les enseignants en vue d'"une meilleure connaissance des attentes et des contraintes réciproques". Autre mesure, la possibilité de mentionner dans la déclaration fiscale la situation de handicap d'un des parents, "laquelle, sous réserve d'un taux d'incapacité minimum, permettrait l'ouverture d'un droit à une prestation sociale forfaitaire en vue de les aider dans leur mission éducative". La commission appelle enfin les pouvoirs publics à mener une politique du logement adaptée à l'évolution des familles (monoparentales, recomposées etc.).