La création d'un nouveau congé de naissance, permettant aux parents de prendre jusqu'à deux mois supplémentaires chacun pour accueillir leur enfant, est inscrite dans le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2026, présenté le 14 octobre par le nouveau gouvernement de Sébastien Lecornu. "Chaque parent pourra prendre le congé simultanément ou en alternance avec l’autre, d’où la possibilité d’ajouter jusqu’à quatre mois" pour garder ses enfants, indique le projet présenté par le gouvernement.
Le montant de l'indemnisation de ce congé, qui s'ajoute aux congés maternité (seize semaines) et paternité (28 jours) déjà existants a été précisé ce 20 octobre par a ministre de Santé, Stéphanie Rist, lors de son audition par la commission des Affaires sociales de l'Assemblée sur le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS). Ce congé sera "bien rémunéré", soit "70% de rémunération du salaire net le premier mois, 60% de rémunération du salaire net le deuxième mois", a-t-elle affirmé. Et de préciser : "L'objectif de ce congé, très attendu, supplémentaire de naissance est de permettre aux femmes et aux hommes de prendre un congé supplémentaire, s'ils en ont envie, d’un mois ou deux mois". Il sera "non échangeable et non à temps partiel", "dans un objectif d'égalité entre les hommes et les femmes", a souligné la ministre.
Fin du congé parental ?
Annoncée en janvier 2024 par le président Emmanuel Macron en vue d'un "réarmement démographique" face à la baisse de la natalité, la mise en place de ce congé de naissance avait été suspendue à la suite de la dissolution de l'Assemblée nationale en juin de la même année. Le gouvernement envisageait initialement de remplacer le congé parental par ce nouveau congé de naissance avant de faire marche arrière. Des travaux vont être menés pour réformer le congé parental existant, de moins en moins utilisé, précise le PLFSS, mais sa réduction ou sa disparition reste "difficilement envisageable à court terme" au vu "des tensions qui pèsent aujourd'hui sur les modes de garde". Actuellement, le congé parental peut être pris à temps plein ou partiel jusqu'aux trois ans de l'enfant, indemnisé environ 400 euros mensuels. Le 15 octobre, une mission parlementaire a publié des pistes d'amélioration des congés parentaux, notamment un congé parental plus court et mieux indemnisé et un "congé du second parent" au lieu du congé de paternité, de même durée que le congé maternité.
Alors que la natalité continue de dégringoler tandis que le nombre d’avortements n’a jamais été aussi haut depuis 1990, comme le confirment deux études publiés début octobre, le nouveau congé de naissance s'avère rassurant pour de nombreux parents. Il permettrait nottament de mettre l'accent sur l'importance des mille premiers jours de l'enfant. Cette période, défendue par le neuropsychiatre Boris Cyrulnik, durant laquelle se tissent, par expériences successives, les bases de cet attachement, influençant durablement son développement émotionnel et social.
